РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ БОДАЙБИНСКИЙ РАЙОН ДУМА МАМАКАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ 

№ 68                                                п.  Мамакан                                               от 12.04.2007 г.	

Об утверждении Положения «О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных  предприятий»

Для регулирования отношений органов местного самоуправления с муниципальными учреждениями, установления порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17, пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона №131-Ф3 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с частью 3 статьи 7, пунктом 6 части 1 статьи 31, со статьей 56 Устава Мамаканского муниципального образования, Дума

РЕШИЛА:

1.	Утвердить   Положение   «О   создании,   реорганизации   и   ликвидации
муниципальных предприятий».
2.	Главе Мамаканского городского поселения Шумскому А.А. опубликовать
данное решение и Положение в газете «Вестник Мамакана».
           3. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Мамаканского
муниципального образования                                                                                   А.А.Шумский

УТВЕРЖДЕНО
Решением Думы Мамаканского городского поселения
      № 68  от 12.04.2007г.

       ПОЛОЖЕНИЕ
 о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий

1. Общие положения

1.1.	Настоящее Положение регулирует отношения органов местного самоуправления с муниципальными унитарными предприятиями, устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, определяет порядок формирования их уставного фонда и распоряжения имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения.
1.2.	Муниципальные унитарные предприятия на территории Мамаканского муниципального образования создаются в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17, пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона №131-Ф3 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с частью 3 статьи 7, пунктом 6 части 1 статьи 31 Устава Мамаканского муниципального образования.

2. Создание муниципальных унитарных предприятий

2.1.  Глава Мамаканского муниципального образования принимает решение о создании следующих видов муниципальных унитарных предприятий:
а)	муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения - муниципальное предприятие;
б)	муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления - муниципальное казенное предприятие;
2.2.	Муниципальное предприятие может быть создано в случае:
а)	необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач, в том числе реализации определенных товаров и услуг по муниципальным ценам;
б)	необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;
в)	необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для муниципальных предприятий;
г)	необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
д)	в иных случаях в соответствии с федеральным законодательством.
2.3.	Муниципальное казенное предприятие может быть создано в случае:
а)	если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;
б)	необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
в)  необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;
г)	необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;
д)	необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
е)	необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для муниципальных казенных предприятий;
ж)	в иных случаях в соответствии с федеральным законодательством.
2.4.	В решении главы Мамаканского муниципального образования об учреждении
муниципального унитарного предприятия должны быть определены:
а)	цели и предмет деятельности муниципального унитарного предприятия;
б)	размер уставного фонда (за исключением муниципальных казенных предприятий) и порядок его формирования;
в)	перечень недвижимого имущества; закрепляемого за создаваемым муниципальным унитарным предприятием;
г)  источники финансирования мероприятий по созданию муниципального унитарного предприятия, включая затраты на проведение оценки рыночной стоимости имущества, вносимого в уставной фонд, а также закрепляемого за муниципальным казенным предприятием на праве оперативного управления при его учреждении, и на государственную регистрацию муниципального унитарного предприятия.
2.5.  С момента принятия главой Мамаканского муниципального образования решения о создании муниципального унитарного предприятия функции его учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация Мамаканского городского поселения.

3. Устав муниципального унитарного предприятия

3.1.	Администрация Мамаканского городского поселения обеспечивает разработку устава муниципального унитарного предприятия, изменений и (или) дополнений в него.
3.2.  Устав муниципального унитарного предприятия утверждается главой Мамаканского муниципального образования (либо иным уполномоченным им должностным лицом администрации поселения). Обязательные требования к уставу муниципального унитарного предприятия определяются федеральным законом. Администрация Мамаканского городского поселения при утверждении устава муниципального унитарного предприятия вправе предусматривать иные, не противоречащие федеральному закону положения в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.3.	Изменения в устав муниципального унитарного предприятия вносятся на основании решения главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения).
3.4.	Примерный устав муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия утверждается главой Мамаканского муниципального образования.

4. Имущество муниципального унитарного предприятия

4.1.   Муниципальное унитарное предприятие наделяется имуществом, соответствующим цели и видам деятельности данного муниципального унитарного предприятия.
4.2.	Имущество муниципального унитарного предприятия формируется за счет:
а) имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
б)	доходов муниципального унитарного предприятия от его деятельности;
в)	иных не запрещенных законодательством источников.
       4.3. Закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления может производиться при их учреждении в процессе осуществления деятельности.
    4.4. Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, предлагаемого к закреплению на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, формируется администрацией Мамаканского городского поселения.
4.5.  Закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется на основании распоряжений главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации Мамаканского городского поселения).
4.6.  Наделение муниципального унитарного предприятия имуществом, за исключением денежных средств, оформляется актом приема-передачи. Передающей стороной имущества, находящегося в муниципальной собственности, по акту приема- передачи от имени Мамаканского муниципального образования выступает Администрация Мамаканского городского поселения, либо муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение.
4.7.	Наделение муниципальных унитарных предприятий денежными средствами осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
4.8.	Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отражается на балансах данных муниципальных унитарных предприятий.
4.9.	Глава Мамаканского муниципального образования вправе принять решение о правомерном изъятии у муниципального предприятия имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или при наличии согласия муниципального предприятия, выраженного в письменной форме.
4.10. Глава Мамаканского муниципального образования вправе принять решение об изъятии у муниципального казенного предприятия закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

5. Уставный фонд муниципального унитарного предприятия

5.1.	Уставный фонд муниципального предприятия может формироваться за счет
денежных средств, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав.
5.2.	Размер уставного фонда муниципального предприятия определяется в соответствии с федеральным законодательством.
5.3.	Решение об увеличении уставного фонда муниципального предприятия принимается в форме распоряжения главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения) на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности данного муниципального предприятия за истекший финансовый год.
Администрация Мамаканского городского поселения обеспечивает внесение соответствующих изменений в устав муниципального предприятия в порядке, установленным пунктом 3.А. настоящего Положения.
5.4.	Решение об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия принимается в форме распоряжения главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения). В случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов муниципального предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, глава Мамаканского муниципального образования (либо иное уполномоченное им должностное лицо администрации поселения) обязан принять решение об уменьшении уставного фонда данного муниципального предприятия.
Администрация Мамаканского городского поселения обеспечивает внесение соответствующих изменений в устав муниципального предприятия в порядке, установленном пунктом 3.4. настоящего Положения.
5.5. В муниципальном казенном предприятии уставный фонд не формируется.

6. Распределение прибыли от использования имущества муниципального унитарного предприятия

6.1.	Муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в бюджет Мамаканского муниципального образования часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, установленном Думой Мамаканского городского поселения. Размер соответствующих перечислений ежегодно определяется решением Думы Мамаканского городского поселения о бюджете
Мамаканского муниципального образования на соответствующий финансовый год.
6.2.	Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия определяется решением Думы Мамаканского городского поселения о бюджете Мамаканского муниципального образования на соответствующий финансовый год.
6.3.	Смета доходов и расходов муниципального казенного предприятия утверждается соответствующим главным распределителем средств местного бюджета.

7. Распоряжение имуществом муниципального унитарного предприятия

7.1.	Муниципальное предприятие самостоятельно распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, уставом муниципального предприятия.
7.2.	Муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без соответствующего постановления главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения), а также сдавать его в аренду, совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества без согласия главы Мамаканского
муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения).
7.3.	Муниципальное казенное предприятие не вправе отчуждать и иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом без согласия главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения).
7.4.	В уставе муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения).
7.5.	Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия, не может совершаться муниципальным унитарным предприятием без согласия главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения).
7.6.	Решение о совершении крупной сделки принимается муниципальным унитарным предприятием с согласия главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения).
7.7.	Муниципальное унитарное предприятие вправе осуществлять заимствования только при согласовании с главой Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения) объема и направлений использования привлекаемых средств.
Порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями определяется главой Мамаканского муниципального образования.
7.8.	Согласие на совершение действий, предусмотренных пунктами 7.2. - 7.7. настоящего Положения, оформляется распоряжением главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения).

8. Филиалы и представительства муниципального унитарного предприятия
8.1.	Муниципальное унитарное предприятие может создавать филиалы и открывать представительства. Согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия оформляется распоряжением главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения).
8.2.	Администрация Мамаканского городского поселения обеспечивает внесение соответствующих изменений в устав муниципального предприятия.
8.3.	Ликвидация филиалов и представительств муниципального унитарного предприятия осуществляется в порядке, предусмотренными пунктами 8.1, 8.2. настоящего Положения.

9. Участие муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, объединениях коммерческих организаций
9.1.	Муниципальное унитарное предприятие может быть участником (членом) коммерческих организаций, некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц.
9.2.	Решение об участии муниципального унитарного предприятия в коммерческой организации или некоммерческой организации, объединении коммерческих организаций может быть принято муниципальным унитарным предприятием только по согласованию с главой Мамаканского муниципального образования (либо иным уполномоченным им должностным лицом администрации поселения).
9.3.	Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими муниципальному унитарному предприятию акциями осуществляется муниципальным унитарным предприятием только по согласованию с главой Мамаканского муниципального образования (либо иным уполномоченным им должностным лицом администрации поселения).
9.4.	Согласие на совершение действий, предусмотренных пунктами 9.2. и 9.3. настоящего Положения, оформляется в форме распоряжения главы Мамаканского муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица администрации поселения).

10. Руководитель муниципального унитарного предприятия

10.1.Руководитель муниципального унитарного предприятия является единоличным исполнительным органом данного муниципального унитарного предприятия.
10.2.	Руководитель муниципального унитарного предприятия назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Мамаканского муниципального образования .
10.3.	Назначение руководителя муниципального унитарного предприятия осуществляется не позднее одного месяца со дня создания муниципального унитарного предприятия.
Администрация Мамаканского муниципального образования обязана принимать меры по своевременному подбору кандидатур для назначения руководителя муниципального унитарного предприятия.
10.4.	Руководитель муниципального унитарного предприятия может быть назначен на должность по результатам конкурса на замещение соответствующей должности в порядке определенном главой Мамаканского муниципального образования.
10.5.	Глава Мамаканского муниципального образования заключает, изменяет, прекращает трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия.
10.6.	Глава Мамаканского муниципального образования при заключении трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия обязан предусматривать дисциплинарную или иную, предусмотренную федеральным и областным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами ответственность руководителя муниципального унитарного предприятия за не достижение показателей эффективности деятельности муниципального предприятия, а также за несоблюдение ограничений и неисполнение обязанностей, установленных федеральным законом, уставом муниципального унитарного предприятия, трудовым договором.
Форма типового трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия утверждается главой Мамаканского муниципального образования.
10.7.	Руководитель муниципального унитарного предприятия подотчетен главе Мамаканского муниципального образования, администрации Мамаканского городского поселения. Порядок, объем и сроки предоставления ежеквартальной отчетности руководителя муниципального предприятия определяются администрацией Мамаканского городского поселения.
10.8.	Руководитель муниципального унитарного предприятия организует выполнение постановлений и распоряжений главы Мамаканского муниципального образования, администрации Мамаканского городского поселения.
10.9.	Руководитель муниципального унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном главой Мамаканского муниципального образования.
10.10.	Руководитель муниципального унитарного предприятия несет ответственность за убытки, причиненные муниципальному унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества муниципального унитарного предприятия, в соответствии с федеральным законодательством и заключенным трудовым договором.
Глава Мамаканского муниципального образования (либо иное уполномоченное им должностное лицо администрации поселения) вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных муниципальному унитарному предприятию, к руководителю муниципального унитарного предприятия.
10.11.	Руководитель муниципального унитарного предприятия может быть привлечен к дисциплинарной ответственности распоряжением главы Мамаканского муниципального образования.
10.12.	Права и обязанности работодателя по отношению к руководителю муниципального унитарного предприятия, за исключением прав и обязанностей, указанных в настоящем разделе, осуществляется муниципальным унитарным предприятием.

11. Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия

11.1.	Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия осуществляется главой Мамаканского муниципального образования, администрацией Мамаканского городского поселения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
11.2.	Администрация Мамаканского городского поселения приводит в отношении муниципальных унитарных предприятий следующие действия:
а)	утверждает бухгалтерскую и иную отчетность муниципальных унитарных предприятий;
б)	осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципальных унитарных предприятий;
в)	осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет Мамаканского муниципального образования части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, определенном муниципальными правовыми актами;
г)	принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утверждает аудиторскую организацию и определяет размер оплаты услуг аудиторской организации в соответствии с федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами.
11.3.	Бухгалтерская отчетность муниципальных унитарных предприятий подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке в соответствии с федеральным законом. Перечень дополнительных оснований для проведения аудиторской проверки бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий утверждается главой Мамаканского муниципального образования.
11.4.	Муниципальное унитарное предприятие обязано публиковать отчетность о своей деятельности в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
11.5.	Муниципальное унитарное предприятие обязано ежеквартально представлять для осуществления контроля администрации Мамаканского городского поселения бухгалтерскую отчетность и иные документы в порядке, определяемом главой Мамаканского муниципального образования.

12. Реорганизация или изменение вида муниципального унитарного предприятия
12.1.	Решение о реорганизации или изменении вида муниципального унитарного предприятия принимается главой Мамаканского муниципального образования.
          12.2.Глава Мамаканского муниципального образования (либо иное уполномоченное им должностное лицо администрации поселения) при реорганизации муниципального предприятия утверждает передаточный акт (разделительный баланс), изменения и (или) дополнения в устав муниципального унитарного предприятия.

 13. Ликвидация муниципального унитарного предприятия

13.1. Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия принимается главой Мамаканского муниципального образования.
           13.2.Муниципальное унитарное предприятие может быть также ликвидировано в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
         13.3.Администрация Мамаканского городского поселения организует мероприятия по исполнению решения о ликвидации муниципального унитарного предприятия, в том числе назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационный баланс ликвидируемого муниципального унитарного предприятия.
12.1.